О
проводимой работе по соблюдению законодательства об охране труда в организациях
района в рамках выполнения требований Директивы Президента Республики Беларусь
от 11 марта 2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»
На основании абзаца сорок восьмого статьи 41 Закона
Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-3 «О местном управлении и
самоуправлении в Республике Беларусь», статьи 10 Закона Республики Беларусь от
23 июня 2008 г. № 356-3 «Об охране труда» и во исполнении Директивы Президента
Республики Беларусь от
11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и
дисциплины» Кобринский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к
сведению информацию начальника управления по труду, занятости и социальной
защите Кобринского районного исполнительного комитета (далее – райисполком)
Бойко Т.Н. о работе по соблюдению законодательства об охране труда в
организациях района в рамках выполнения требований Директивы Президента
Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной
безопасности и дисциплины» (далее – Директива № 1).
2. Указать
первому заместителю председателя райисполкома – начальнику управления по
сельскому хозяйству и продовольствию Лукиянчику А.В. на неудовлетворительное
состояние дел в курируемой отрасли по вопросам безопасных условий труда,
заместителю председателя райисполкома – руководителю мобильной группы
райисполкома по оказанию практической и методической помощи в обеспечении
соблюдения законодательства об охране труда в организациях всех сфер
деятельности (далее – мобильная группа) Денисюку С.И. на необеспечение должного
контроля за работой мобильной группы.
3. Признать работу управления по сельскому хозяйству и
продовольствию райисполкома и управления по труду, занятости и социальной
защите райисполкома по обеспечению безопасных условий труда и работы мобильной
группы недостаточной.
4. Наблюдательным
советам открытых акционерных обществ (далее
– ОАО) «Остромичи», «Дружба народов», «Агро-Кобринское», «Батчи» рассмотреть
вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей организаций,
допустивших нарушения требований Директивы № 1, неисполнение требований
рекомендаций мобильной группы, неинформирование Кобринского межрайонного отдела
Департамента государственной инспекции труда о выявленных фактах нахождения
работников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. О принятых
мерах информировать управление по труду, занятости и социальной защите
райисполкома до
1 июля 2026 г.
5. Руководителям Кобринского районного потребительского
общества, ОАО «Дружба народов», ОАО «Городец – Агро», ОАО «Киселёвцы», филиала
ОАО «Берестейский пекарь» Кобринский хлебозавод, ОАО «Покровский»,
производственного унитарного предприятия «Брестские традиции», частного
строительного унитарного предприятия «Ремсантехстрой», общества с ограниченной
ответственностью «ЮдисИнвест», общества с ограниченной ответственностью
«КантриМилк», филиала «Стройтрест № 33»
ОАО «Строительный трест № 8», общества с ограниченной ответственностью «МРПи»,
ОАО Кобринский инструментальный завод «СИТОМО», дочернего сельскохозяйственного
унитарного предприятия «Сельхоз-Повитье», коммунального унитарного предприятия
«Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Колос», коммунального
унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального
хозяйства «Кобринское ЖКХ», допустивших в 2025 году несчастные случаи на
производстве, принять действенные меры по их недопущению в дальнейшем и до 24
июля 2026 г. информацию о принятых мерах представить в управление по труду,
занятости и социальной защите райисполкома.
6. Признать
неудовлетворительной работу руководителей:
6.1. ОАО
«Новоселковский», допустившего в 2025 г. производственный травматизм со
смертельным исходом и наличием вины нанимателя, ненадлежащее обеспечение
контроля ответственных должностных лиц организации за соблюдением требований
охраны труда и по недопущению фактов нахождения работников на рабочих местах в
состоянии алкогольного опьянения;
6.2. производственного унитарного предприятия «Брестские
традиции», допустившего в 2025 г. производственный травматизм с тяжелым исходом
и наличием вины нанимателя, ненадлежащего обеспечения контроля ответственных
должностных лиц организации за соблюдением требований охраны труда;
6.3. филиала ОАО «Берестейский пекарь» Кобринский
хлебозавод, допустившего в 2025 г. производственный травматизм с тяжелым
исходом и наличием вины нанимателя, ненадлежащее обеспечение контроля
ответственных должностных лиц организации за соблюдением требований охраны
труда;
6.4. ОАО
«Киселёвцы», допустившего в 2025 г. производственный травматизм с тяжелым
исходом, ненадлежащее обеспечение контроля ответственных должностных лиц
организации за соблюдением требований охраны труда;
6.5. частного
строительного унитарного предприятия «Ремсантехстрой», допустившего в 2025 г.
производственный травматизм с тяжелым исходом и наличием вины нанимателя,
ненадлежащее обеспечение контроля ответственных должностных лиц организации за
соблюдением требований охраны труда;
6.6. ОАО
«Городец-Агро», допустившего в 2025 г. множественные случаи производственного
травматизма в том числе и с тяжелым исходом, ненадлежащее обеспечение контроля
ответственных должностных лиц организации за соблюдением требований охраны
труда;
6.7. руководителям
организаций, указанных в подпунктах 6.1 – 6.6 пункта 6 настоящего решения, обеспечить
принятие дополнительных мероприятий по предупреждению производственного
травматизма и до 24 июля 2026 г. представить
информацию о принятых мерах в управление по труду, занятости и социальной
защите райисполкома.
7. Управлению
по труду, занятости и социальной защите райисполкома:
7.1. взять под
постоянный контроль неукоснительное выполнение плана дополнительных мероприятий
по профилактике и предупреждению производственного травматизма в Брестской
области на 2026 год, утвержденного заместителем председателя Брестского
областного исполнительного комитета от 2 апреля 2026 г.;
7.2. совместно
с Кобринским межрайонным отделом Департамента государственной инспекции труда
анализировать случаи производственного травматизма, с рассмотрением их на
комиссии по охране труда райисполкома и принятием мер реагирования;
7.3. продолжить
работу по информированию руководителей организаций района о выявляемых
нарушениях законодательства об охране труда, причинах произошедших несчастных
случаев на производстве для принятия действенных мер по их профилактике.
8. Управлению
по сельскому хозяйству и продовольствию райисполкома:
8.1. обеспечить при осуществлении строительных работ в
подведомственных организациях наличие проектно–сметной документации в соответствии
с действующим законодательством;
8.2. обеспечить
проведение месячника безопасности труда при проведении уборочной кампании, с
проведением мероприятия «Неделя нулевого травматизма»;
8.3. разработать и
утвердить план мероприятий, направленных на исключение фактов травмирования
работников сельскохозяйственных организаций от непредвиденного поведения
животных;
8.4. не реже
одного раза в полугодие организовывать семинары-учебы по вопросам охраны труда
для руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций с участием
представителей органов надзора и контроля;
8.5. до 1
сентября 2026 г. обеспечить подбор кандидата, ответственного за организацию
работы в области охраны труда, на должность главного специалиста;
8.6. не реже
одного раза в полугодие на заседаниях совета управления по сельскому хозяйству
и продовольствию райисполкома проводить анализ эффективности, с оценкой работы
подведомственных организаций в области охраны труда и выработкой мер по
совершенствованию работы по профилактике производственного травматизма;
8.7. обеспечить
участие представителя управления по сельскому хозяйству и продовольствию
райисполкома в осуществлении в сельскохозяйственных организациях
ежеквартального контроля за соблюдением работниками законодательства об охране
труда;
8.8. исключить
факты возложения на инженеров по охране труда в сельскохозяйственных
организациях района дополнительных обязанностей, не предусмотренных их
трудовыми функциями;
8.9. исключить
в сельскохозяйственных организациях факты нарушений требований правил
расследования несчастных случаев на производстве;
8.10. обеспечить контроль за своевременным
прохождением проверки знаний по вопросам охраны труда руководителями и членами
комиссий подведомственных организаций;
8.11. усилить управленческое и методическое влияние
на деятельность сельскохозяйственных организаций.
9. Отделу
внутренних дел райисполкома:
9.1. обеспечить
эффективную работу по пресечению фактов в субъектах хозяйствования всех форм
собственности распития спиртных напитков и нахождения на рабочих местах в
состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
9.2. продолжить
работу по выявлению фактов:
9.2.1. эксплуатации
транспортных средств водителями, не прошедшими в установленном порядке
медицинские осмотры либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии
алкогольного опьянения;
9.2.2. выпуска
на линию неисправных транспортных средств;
9.2.3. допуска
водителей, не имеющих права управления;
9.3. о
выявленных фактах, указанных в подпунктах 9.1 и 9.2 пункта 9 настоящего
решения, ежеквартально информировать управление по труду, занятости и
социальной защите райисполкома.
10. Управлению по труду, занятости и социальной
защите и управлению по сельскому хозяйству и продовольствию райисполкома
обеспечить:
10.1. надлежащий контроль за выполнением выданных
рекомендаций по обследованиям организаций мобильной группой райисполкома. О
фактах невыполнения рекомендаций по устранению нарушений законодательства об
охране труда, а также о фактах выявления грубых нарушений требований
законодательства об охране труда, угрожающих жизни и здоровью работающих,
информировать Кобринский межрайонный отдел Департамента государственной инспекции
труда для принятия мер реагирования;
10.2. размещение информации о работе мобильной
группы райисполкома в средствах массовой информации.
11. Руководителям субъектов хозяйствования района:
11.1. в рамках осуществления ежеквартального
контроля за соблюдением работниками требований по охране труда провести обсуждение
в трудовых коллективах исполнение требований
Директивы № 1 с анализом случаев нарушений трудовой дисциплины;
11.2. незамедлительно
отстранять от работы работников, находящихся на рабочем месте или в рабочее
время в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, в
состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ, не прошедших
инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не
использующих средства индивидуальной защиты и не прошедших медицинский осмотр;
11.3. по выявленным фактам указанных в подпункте 11.2
пункта 11 настоящего решения, информировать Кобринский межрайонный отдел Департамента
государственной инспекции труда для принятия мер реагирования;
11.4. ежеквартально проводить в организации
мероприятие «Неделя нулевого травматизма»;
11.5. размещать на территории организации
агитационные материалы, направленные на популяризацию безопасного труда;
11.6. обеспечить полное и своевременное устранение
нарушений законодательства, выявленных в ходе обследования организации
мобильной группой райисполкома.
12. Руководителям строительных субъектов
хозяйствования района:
12.1. при
организации строительных площадок, участков работ и рабочих мест обеспечивать
безопасность труда работающих на всех этапах выполнения ими работ;
12.2. производственные территории, участки
работ и рабочие места обеспечить видеонаблюдением, необходимыми средствами
коллективной защиты работающих, первичными средствами пожаротушения, а также
средствами связи, сигнализации и другими техническими средствами обеспечения
безопасных условий труда в соответствии с обязательными требованиями
технических нормативных правовых актов;
12.3. исключить факты нахождения на строительной
площадке лиц без касок защитных и других необходимых средств индивидуальной
защиты;
12.4. усилить контроль за соблюдением
требований законодательства об охране труда со стороны службы охраны труда и
ответственных должностных лиц организации на строительных площадках и участках
проведения работ.
13. Руководителям ОАО «Стригово», ОАО «Остромичи»,
Кобринского социального пансионата «Никольский» до
1 сентября 2026 г. укомплектовать вакантные должности инженера по охране труда.
14. Мобильной
группе райисполкома:
14.1. организовать
обязательное посещение имеющихся в районе объектов строительства с
периодичностью не реже одного раза в квартал;
14.2. обеспечить повторное
посещение не менее 50% обследуемых организаций;
14.3. при выявлении
повторных нарушений инициировать вопрос об привлечении к ответственности
должностных лиц;
14.4. обеспечить
безусловное исполнение планов работы мобильной группы.
15. Отделу идеологической работы и по делам
молодежи райисполкома совместно с управлением по труду, занятости и социальной
защите райисполкома обеспечить размещение раздела «Охрана труда» на главной
странице сайта райисполкома с размещением информационных материалов и
социальной рекламы по вопросам создания безопасных условий труда.
16. Контроль за выполнением настоящего решения
возложить на заместителей председателя райисполкома по направлениям деятельности.
Первый заместитель председателя-
начальник управления по сельскому
хозяйству и продовольствию А.В.Лукиянчик
